以铁腕追责终结文旅“败家盛宴”:让拍脑袋决策者付出惨痛代价
发布时间:2025-05-27 17:15 浏览量:11
当独山县用400亿债务堆砌“天下第一水司楼”,当河北万全区耗资6200万拍出“135万闹剧”,当陕西韩城2亿假山瀑布成为民生工程的反面教材——这些触目惊心的数字背后,是权力任性对公共财政的野蛮收割,更是对“以人民为中心”发展理念的公然践踏。若不对这些“文旅败家子”实施穿透式追责,必将助长“拍脑袋决策-拍胸脯保证-拍屁股走人”的腐败循环,让“终身问责制”沦为纸糊的稻草人。
一、启动“考古式问责”:让每一分烂账都有买单者
根据《重大行政决策程序暂行条》,对违反决策程序造成重大损失的,必须倒查决策链条中每个环节的责任人。当前亟需建立“文旅项目全周期责任追溯系统”:
立项追责:核查项目可行性报告是否造假(如独山县虚构“水司楼文化底蕴”)、专家论证是否沦为橡皮图章(如榆中县秦汉城门未通过地质安全评估)。
审批追责:严查发改、财政部门是否滥用“绿色通道”违规放行(如海南临高县牌坊群未批先建)。
资金追责:穿透审计贷款流向,对违规举债、挪用民生资金的行为启动司法程序(如汝城县挪用教育经费还债)。
终身追责:依据《中国共产党问责条例@replace=10001》,对调离、退休的决策者启动跨时空问责(如河北万全区原区长退休后被追责)。
二、撕开“集体决策”遮羞布:严惩“拍板型腐败”
所谓“集体决策”往往成为推诿责任的遮羞布。必须建立“决策责任穿透机制”:
1 决策留痕倒查:要求所有文旅项目决策过程全程录音录像,重点核查是否存在“书记一言堂”“常委会举手游戏”(如湖南某县文旅项目表决时7名常委反对却强行通过)。
2 利益链深挖:对项目承建商、评估机构、审计单位实施穿透式调查,严惩官商勾结(如某县文旅局长亲属承建仿古街项目)。
3 经济处罚加码:除纪律处分外,按项目损失金额的10%-30%追缴责任人非法所得(如贵州某县文旅局长被追缴800万元)。
三、建立“文旅败家黑名单”:让权力任性者寸步难行
建议中纪委联合文旅部建立“文旅项目决策失职人员数据库”,实行“三终身”禁令:
终身禁入:对造成亿元以上损失者,终身禁止担任党政机关、国有企业领导职务。
终身曝光:在中央纪委网站开设“文旅败家榜”,实时更新典型案例(如将独山县原县委书记潘志立列为“年度十大败家子”)。
终身连坐:对纵容下属胡作非为的“老好人”领导实施连带追责(如某县委书记默许副县长违规举债,两人同受撤职处分)。
四、重构“科学决策防火墙”:用制度绞杀权力任性
要根治文旅投资乱象,必须构建“三位一体”防控体系:
1 决策前:强制引入第三方专业机构评估(如委托中国科学院地理所论证喀斯特地貌开发可行性),建立“不可行性研究”制度(如要求必须列出10条以上项目失败风险)。
2 决策中:推行“反对意见一票否决制”,对明确反对错误决策的干部给予保护奖励(如河北某县发改局长因反对仿古街项目遭报复,需启动反报复调查)。
3 决策后:建立“文旅项目死亡指标”,对连续两年游客量不足设计容量20%的项目,立即启动追责程序并拆除违建。
结语:让每一分钱都成为带电的高压线
从“水司楼”到“假山瀑布”,这些造价惊人的文旅废墟,本质是权力任性的纪念碑。若不对“败家式发展”亮剑,不仅会让财政资金沦为官员的私人提款机,更将摧毁公众对政府的信任根基。唯有以“秋风扫落叶”的狠劲追责,让每个烂尾项目都成为追责者的耻辱柱,才能真正实现“科学决策不敢腐、不能腐、不想腐”。毕竟,发展的终极正义,不是用纳税人的血汗浇筑权力丰碑,而是让每一分钱都流向民生痛点,让每一寸土地都回归百姓所需。