公文抄袭属实，处置岂能温柔

近日，广西桂林平乐县人民政府办公室发布情况通报：7月14日，有关媒体报道《平乐县森林防火规划（2023-2030年）》文本存在个别段落抄袭情况。经核实，该信息基本属实，县政府有关部门审核把关不严。该县将及时修正发布，加强公文审核把关。

此前，有网友爆料，个别段落有抄袭嫌疑，平乐县水文的介绍和湖南安化县的水文介绍几乎一模一样。如今平乐县官方证实了公文抄袭基本属实，这意味着“公文抄袭案例库”又新添了一例。过去，有关公文跨省抄、网上抄的反面案例已有多起，这既荒唐可笑，又发人深省。

按说，各地各部门情况千差万别，公文内容应当因地因事而异。然而，不同地区的某些公文内容却高度相似甚至一模一样。这暴露出某些地方的公文起草靠“抄”，公文审核、签发流于形式，致使抄袭而来甚至错误百出的文件，竟以官方名义发布，堂而皇之出现在公众面前。

往轻了说，这是一种懒惰行为、轻浮行为。相关人员本应该一字一句认真起草公文内容，但却通过走捷径的方式，从网上复制粘贴其他地方的公文内容，目的是省时间、省精力，又完成了文件起草任务。往深了说，这是一种“作风病”“失责症”，把文件起草当成一种儿戏。

稍有常识的人都应该知道，官方公文一旦印发，代表着公文出台部门的公信力。公文起草人员因为懒惰、不负责任而抄袭，损害的不是个人形象，而是相关部门形象和公信力。由此而言，公文抄袭属于严重的责任事件，其破坏力比某些论文抄袭事件更大，按说应当严肃处理。

然而，从上述事件来说，平乐县处置公文抄袭尽显“温柔”，通报中在确认抄袭属实的情况下，也只是表态“将及时修正发布，加强公文审核把关”。换言之，只是把抄袭部分修正过来，今后加强公文审核，就此画上了句号。这种处置方式实为纵容抄袭，也很难修复公信力。

这类事件无疑是人的问题，至少有两个人是失职失责的，一个是公文起草人，一个是公文审核人或签发人。但上述通报中，处置却不见“人”。这意味着，没有具体人为此次事件承担责任，难逃“处置轻飘飘”“包庇责任人”等质疑。希望舆论质疑，能促使有关方面深刻反思。

公文抄袭事件之所以频发，原因之一是缺少相应处置制度。对比论文抄袭处置办法，如教育部印发的《学位论文作假行为处理办法》《高等学校预防与处理学术不端行为办法》等，都有对相关责任人的处罚条款。但公文抄袭频现，却未见出台专门制度明确责任人处罚措施。

从某种程度来说，公文抄袭关乎有关方面公信力乃至地方形象，比论文抄袭后果更严重。既然对论文抄袭相关责任人可以追责，那么更要对公文抄袭责任人进行追责。唯有如此，才能倒逼公文的起草人、签发人不当“稻草人”，而是切实对公文内容质量高度负责避免出错。

实际上，国务院早就出台了《国家行政机关公文处理办法》，对公文种类、格式、行文规则、发文办理等事项作出明确规定。在此基础上，是否应该将防范公文抄袭、处置公文抄袭写入处理办法，值得考虑。因为全国每天产生大量公文，公文内容不容抄袭、出错等问题发生。

简言之，公文文风不正现象要引起足够重视。

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